聯合發文：公路或水利特級企業，可直接申請核準建筑、市政總承包壹級資質！業績互認，資質互認！對跨行業承攬工程發布扶持政策，多地發文
發布時間：2022-09-28來源：四川蜀億成非融資擔保服務有限公司
具有房屋建筑或市政公用施工總承包特級資質的企業，依企業申請直接核準公路工程和水利水電工程施工總承包的貳級資質；具有公路工程或水利水電工程施工總承包特級資質的企業，依企業申請直接核準建筑、市政公用工程施工總承包壹級資質。
壹級（含）以上施工總承包企業因自身發展需要在湖北省內設立全資子公司的，經子公司當地的人民政府書面推薦，可以直接申請較母公司現有資質低一等級的相應施工總承包或專業承包資質；涉及公路、水利水電、通信資質的，可以直接申請相應貳級施工總承包資質，審批機關僅審查資產、設備、技術負責人、注冊建造師是否滿足現行《建筑業企業資質標準》相應要求。
省住建廳 省交通運輸廳 省水利廳 通信管理局關于拓寬建筑業企業市場的通知
各市、州、直管市、神農架林區住建局、水利和湖泊（水務）局、交通運輸局：
為認真貫徹落實省第十二次黨代會“以控制成本為核心優化營商環境”精神，推進解決“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動企業訴求，打通行業壁壘，拓寬企業市場，降低制度性交易成本,?經研究，決定對我省建筑業企業實施以下支持政策：
一、支持龍頭企業發展。按照《關于印發<施工總承包企業特級資質標準實施辦法>的通知》(建市〔2010〕210 號)》規定，滿足條件的我省特級資質企業依法跨專業承攬建設工程施工總承包項目。具有房屋建筑或市政公用施工總承包特級資質的企業，依企業申請直接核準公路工程和水利水電工程施工總承包的貳級資質；具有公路工程或水利水電工程施工總承包特級資質的企業，依企業申請直接核準建筑、市政公用工程施工總承包壹級資質。
二、實行企業業績互認。打通施工技術、管理模式相似的建筑業企業資質限制。企業完成的公路工程、市政公用工程施工總承包業績互認，公路工程或市政公用工程施工總承包資質企業完成本專業相應等級標準的業績，且符合相應人員（企業建造師達到申請資質最低標準）、裝備、安全生產條件的，依企業申請核準相應等級的公路工程或市政公用工程施工總承包資質。
三、開展企業資質互認。省住建廳重點培育企業，年建筑業產值超過50億元，合法完成房建、市政總承包業績，且符合相應人員（企業建造師達到申請資質最低標準）、裝備、安全生產條件的，依企業申請直接核準貳級的公路、水利水電工程施工總承包資質。省交通運輸廳、水利廳重點培育企業，年建筑業產值超過20億元，合法完成了相應公路、水利水電總承包工程，且符合相應人員、裝備、安全生產條件的，依企業申請直接核準相同等級的房屋建筑、市政資質。省通信管理局重點培育企業，完成了相應等級通信工程施工總承包業績，且符合相應人員、安全生產條件的，直接核準電子與智能化相應等級資質。
四、推進技術人員互認。省住建、交通、通信部門核發的相應安管人員、特種作業人員操作證書以及施工員、質檢員、材料員、資料員證書，經在相應官方網站上查詢屬實的，審批機關在核發和延續涉及交通、通信建筑業資質企業的《建筑施工企業安全生產許可證》，在進行住建、交通領域工程招投標、建設工程市場和工程質量安全檢查時，相關企業無需提供證件原件，直接予以認定。
五、支持企業子公司落戶。壹級（含）以上施工總承包企業因自身發展需要在湖北省內設立全資子公司的，經子公司當地的人民政府書面推薦，可以直接申請較母公司現有資質低一等級的相應施工總承包或專業承包資質；涉及公路、水利水電、通信資質的，可以直接申請相應貳級施工總承包資質，審批機關僅審查資產、設備、技術負責人、注冊建造師是否滿足現行《建筑業企業資質標準》相應要求。
六、培育基礎設施領域施工能力。各級住建、交通、水利主管部門要結合地區建筑業發展形勢，大力培育一批從事公路、鐵路、港航、水利、市政等基礎設施項目領域的中小微專業承包企業和勞務作業企業，提高我省建筑市場施工配套能力。
湖北省住房和城鄉建設廳
湖北省交通運輸廳
湖北省水利廳湖北省通信管理局
2022年9月14日
（此件公開發布）
關于拓寬建筑業企業市場的通知（鄂建文〔2022〕40號）相關解讀
文字方式
1.省住建廳 交通運輸廳 水利廳 通信管理局關于拓寬建筑業企業市場的通知》（鄂建文〔2022〕40號）具體有哪些扶持政策？
答：鄂建文〔2022〕40號所列扶持政策如下：
1）支持龍頭企業發展
按照《關于印發<施工總承包企業特級資質標準實施辦法>的通知》(建市[2010]210 號)》規定，滿足條件的我省特級資質企業依法跨專業承攬建設工程施工總承包項目。具有房屋建筑或市政公用施工總承包特級資質的企業，依企業申請直接核準公路工程和水利水電工程施工總承包的貳級資質；具有公路工程或水利水電工程施工總承包特級資質的企業，依企業申請直接核準建筑、市政公用工程施工總承包壹級資質。
2）實行企業業績互認
打通施工技術、管理模式相似的建筑業企業資質限制。企業完成的公路工程、市政公用工程施工總承包業績互認，公路工程或市政公用工程施工總承包資質企業完成本專業相應等級標準的業績，且符合相應人員（企業建造師達到申請資質最低標準）、裝備、安全生產條件的，依企業申請核準相應等級的公路工程或市政公用工程施工總承包資質。
3）開展企業資質互認
省住建廳重點培育企業，年建筑業產值超過50億元，合法完成房建、市政總承包業績，且符合相應人員（企業建造師達到申請資質最低標準）、裝備、安全生產條件的，依企業申請直接核準貳級的公路、水利水電工程施工總承包資質。省交通運輸廳、水利廳重點培育企業，年建筑業產值超過20億元，合法完成了相應公路、水利水電總承包工程，且符合相應人員、裝備、安全生產條件的，依企業申請直接核準相同等級的房屋建筑、市政資質。省通信管理局重點培育企業，完成了相應等級通信工程施工總承包業績，且符合相應人員、安全生產條件的，直接核準電子與智能化相應等級資質。
4）推進技術人員互認。
省住建、交通、通信部門核發的相應安管人員、特種作業人員操作證書以及施工員、質檢員、材料員、資料員證書，經在相應官方網站上查詢屬實的，審批機關在核發和延續涉及交通、通信建筑業資質企業的《建筑施工企業安全生產許可證》，在進行住建、交通領域工程招投標、建設工程市場和工程質量安全檢查時，相關企業無需提供證件原件，直接予以認定。
5）支持企業子公司落戶
壹級（含）以上施工總承包企業因自身發展需要在湖北省內設立全資子公司的，經子公司當地的人民政府書面推薦，可以直接申請較母公司現有資質低一等級的相應施工總承包或專業承包資質；涉及公路、水利水電、通信資質的，可以直接申請相應貳級施工總承包資質，審批機關僅審查資產、設備、技術負責人、注冊建造師是否滿足現行《建筑業企業資質標準》相應要求。
2.《省住建廳 交通運輸廳 水利廳 通信管理局關于拓寬建筑業企業市場的通知》（鄂建文〔2022〕40號）所涉企業業績如何認定？
答：（1）扶持政策第二條，涉及用公路工程企業業績，申報市政公用工程總承包資質，由企業所在地市級住建部門商有關主管部門出具公路工程（含分包）業績認定文件；省屬企業及央企的企業業績，由工程所在地市級住建部門商有關主管部門出具公路工程（含分包）業績認定文件。文件在提交資質申請前由出具單位送省住建廳。（簡稱“公路換市政”）
（2）扶持政策第二條，涉及用市政公用工程總承包企業業績，申報公路工程施工總承包二級資質的，企業業績由工程所在地市級住建部門出具業績認定文件。文件在提交資質申請前由出具單位送省交通運輸廳。（簡稱“市政換公路資質”）
（3）扶持政策第三條，涉及用建筑工程、市政公用工程總承包企業業績，申報公路工程、水利水電工程施工總承包二級資質的，企業業績由工程所在地市級住建部門出具業績認定文件。文件在提交資質申請前由出具單位送省交通運輸廳、省水利廳。（簡稱“房建、市政換公路、水利資質”）
（4）扶持政策第三條，涉及用公路、水利水電總承包工程企業業績，申報建筑、市政公用工程施工總承包資質的，企業業績由工程所在地市級交通、水利主管部門出具業績認定文件。文件在提交資質申請前由出具單位送省住建廳。（簡稱“公路、水利換房建、市政資質”）
（5）扶持政策第三條，涉及用通信工程總承包工程企業業績，申報電子與智能化資質的，企業業績由省通信管理局出具業績認定文件。文件在提交資質申請前由出具單位送省住建廳。（簡稱“通信換電子與智能化資質”）
3.扶持政策第三條所示“省住建廳重點培育企業，年建筑業產值超過50億元”及“省交通運輸廳、水利廳重點培育企業，年建筑業產值超過20億元”、“省通信管理局重點培育企業”如何認定？
答 ：1）省住建廳依據《關于公布2022年度建筑業重點培育企業名單的通知》（廳頭〔2022〕1834號），及省統計局提供的有關數據，確定上年度達標企業名單。
2）“省交通運輸廳、水利廳重點培育企業，年建筑業產值超過20億元企業”、“省通信管理局重點培育企業”，由相關廳局提供的重點培育企業名單。
4.依據《省住建廳 交通運輸廳 水利廳 通信管理局關于拓寬建筑業企業市場的通知》（鄂建文〔2022〕40號）申請資質所需材料有哪些？
答：湖北省住房和城鄉建設廳政務服務綜合平臺開辟專用申報通道。
隨著各省“簡政放權、加強監管、優化服務”支持企業發展政策的出臺，多省對跨行業承攬工程也發布了很多相關扶持政策，下面小編給大家匯總了一些，大家可以參考看一下：
對跨行業承攬工程發布相關扶持政策，多地發文！
山東
2019年9月，山東省住房和城鄉建設廳山東省交通運輸廳山東省水利廳關于調整部分建筑業企業資質承攬業務范圍的通知(SDPR-2019-0160004)，對允許部分建筑業企業跨類別、跨等級承攬業務作出了原則規定。
允許信用良好、具有專業技術能力、能夠提供足額擔保的總承包企業，參與資質類別內上一等級工程項目的投標。 對能夠提供足額擔保且項目負責人具有相應業績的企業，允許市政公用工程和公路工程一級及以上總承包資質之間以及水利水電和港口與航道工程一級及以上總承包資質之間，互跨專業參與同等級工程投標。 具有施工總承包資質的企業，可自行施工總承包范圍內不高于總承包資質等級的專業承包工程，不再需要具備相應專業承包資質。 對具備相應資質的建筑業企業，參與政府主導的重大建設項目，不得設置初始業績門檻。
江蘇
2019年1月，江蘇省住房城鄉建設廳 省交通廳 省水利廳關于試行部分類別的施工總承包資質企業跨專業承接工程的通知：
四類企業可跨專業承接項目：
具有市政公用工程、公路工程、水利水電工程、港口與航道工程任意一項一級及以上施工總承包資質，可以跨專業承接其他三個類別同等級資質相應的工程。
遼寧
2020年9月，遼寧省住房和城鄉建設廳 遼寧省交通運輸廳 遼寧省水利廳 關于貫徹落實《遼寧省人民政府辦公廳關于促進建筑業高質量發展的意見》的通知：
四類企業可跨專業承接項目：
具有市政公用工程、公路工程、水利水電工程、港口與航道工程其中一項資質的一級及以上總承包企業，可以在省內市政公用工程和公路工程之間、水利水電工程和港口與航道工程之間，互跨專業承接同等級業務。
2022年4月，云南省住房和城鄉建設廳等18部門關于印發《云南省促進建筑業高質量發展若干措施》的通知：
進一步簡化工程建設企業資質類別和等級設置，打破資質逐級晉升限制，試點允許具有施工總承包資質的企業申請省級權限內對應的總承包等級所包含的專業承包資質；鼓勵具有相應EPC總承包業績的設計資質乙級以上或施工總承包二級以上企業，申請相應的施工或設計資質。
對具有市政公用和公路工程、水利水電和港口與航道工程其中一項資質的總承包企業，且項目負責人有相應業績的，可以在市政公用和公路工程之間、水利水電和港口與航道工程之間，互跨專業承接同等級業務；
陜西
2019年9月，陜西省關于印發《進一步促進建筑業企業“穩增長、擴投資、促發展”十條措施》的通知：
支持企業拓展業務范圍：允許總承包企業承接總承包資質范圍內的所有專業承包工程。取得施工總承包特級資質的企業可承擔本類別各等級工程施工總承包、設計及開展工程總承包和項目管理業務。取得房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電、礦山、冶煉、石油化工、電力專業中任意1項施工總承包特級資質和其中2項施工總承包一級資質，即可承接上述各專業工程的施工總承包、工程總承包和項目管理業務,及開展相應設計主導專業人員齊備的設計業務。對具有市政公用和公路工程、水利水電和港口與航道工程其中一項資質的一級及以上總承包企業，項目負責人具有相應業績的，可以在市政公用和公路工程之間、水利水電和港口與航道工程之間，互跨專業承接同等級業務。
